5月18日上午，通河县通河镇城西村村委会格外热闹，大红横幅挂在墙上，村民们喜笑颜开。

 

 

上午9时，村书记宣布哈城投集团扶贫基金备春耕帮扶借款发放仪式开始。6名贫困户走上前来，在借款协议上签字、按手印后，从哈城投集团驻村“第一书记”刘英琪手里接过帮扶借款，个个笑得合不拢嘴，脱贫后的美好生活仿佛就在眼前。

 

 

按照哈尔滨市委、市政府的工作部署，哈城投集团与通河县通河镇城西村结为对口单位，负责该村精准扶贫工作。如今，专项扶贫基金成立，首批借款已经下发，扶贫工作走上了快车道。

 

 “第一书记”驻村扶贫

 

扶贫的重要性不言而喻，哈城投集团领导对此更是高度重视，董事长张振国多次深入城西村贫困户家中走访调研，同时，派精兵、细工作、找瓶颈、帮脱贫。

 

2015年10月14日，接到哈尔滨市委组织部下发的关于机关干部到村任“第一书记”的文件后，哈城投集团党组立刻开会研究，决定选派精兵强将、集团机关党委委员刘英琪任驻村“第一书记”。当年11月，刘英琪一头扎进通河县通河镇城西村，开始了他的驻村扶贫工作。

 

 

驻村扶贫工作围绕三项内容开展：重中之重是加强贫困户脱贫；扶植村里的产业发展；加强各项组织建设，特别是党组织建设。一到村里，刘英琪就配合县、镇、村三级班子对城西村485户、1665人逐户、逐人进行走访，了解村民生产经营状况，核算村民生产经营收入，详细记录每户家庭致贫原因等信息，为全村所有人建立了档案，并重点建立了贫困户档案，最后按贫困户认定标准重新确定76户为贫困户，包括105人。

 

2017月6月2日，哈城投集团按照市委组织部的最新要求，在原有人员基础上增派驻村扶贫人员张继元、赵辉，组成3人扶贫工作队，刘英琪任驻村“第一书记”兼工作队队长，哈城投集团持续加强扶贫投入力量。

 

 7次调研找到脱贫瓶颈

 

 精准扶贫，找到脱贫瓶颈尤为重要。

 

2017年春节前夕，哈城投集团董事长张振国第7次到城西村走访调研，一行人带着大米、豆油等物品访贫问暖。一下车，张振国直接去了贫困户张显云家，他心里始终记着上次走访调研她家时的一个约定。

 

 

“老姐姐，今年多大岁数了？家里几口人？平时靠什么生活？”1个月前来调研，张振国走进贫困户张显云家，坐在炕头与张显云亲切拉起了家常。

 

 

 “我今年71了，老伴去世10年了，现在就我一个人住。平时自己在院子里种点菜吃，其余就得靠低保了。”

 

 “我有俩儿子，也能多少给我点，他们也就种几亩地，也没多少钱。我大儿子眼睛还有残疾。”

 

   “老姐姐，我们是来帮扶的，你看我们能帮上你家点啥忙呢？”

 

   “那真是谢谢党了，等我跟儿子商量商量……”

 

   “那好，我下次来您告诉我。”

 

这次，从董事长张振国手里接过春节慰问品，张显云感谢之余说出了他们家商量的结果，他大儿子想租地、买树苗，但是没有钱。

 

在接着上门慰问王庆福、高树林、李俭峰等贫困户时，他们也都表达了希望通过自己的劳动增加收入脱贫的想法，但苦于手里没钱投入，且既没担保也无抵押物，没有办法从银行申请到贷款。

 

董事长张振国清楚地意识到，资金是制约贫困户脱贫的瓶颈。随后，在2017年4月份，他倡议城投集团募集50万元资金成立了城投专项扶贫基金，专门用于帮扶贫困户发展生产或可带动贫困户脱贫的产业项目。

 

扶贫基金的“哈城投特色”

 

找到脱贫瓶颈，有了扶贫基金，如何用好这笔基金是关键。

 

 

区别于传统的金融信贷服务，哈城投集团扶贫基金申请、发放、使用、跟踪有4个特点，可以说从方方面面都替贫困户想到了。

 

 

门槛低。借款人只要是通河县政府认定的贫困户，就可以申请借款，贫困户用于生产的借款免利息、免抵押、免担保。

 

省时省力。贫困户提出借款申请，“第一书记”上门服务，借款资料当天上传集团审批，通过后由“第一书记”放款。贫困户在家就可申请借款，从提出申请到取得资金只需要3天。

 

期限长。充分考虑贫因户资金用途，对于一些使用资金建设大棚、种植果树的贫困户，借款期限延长至三年。

 

勤走访。扶上马还要送一程，“第一书记”定期对贫困户进行走访，了解资金用途，掌握生产情况，帮助贫困户解决生产生活困难，联系产品销路，最大程度为贫困户的生产生活提供帮助。

 

6户受益，扶贫效果开始显现

 

结合当前备春耕生产，城投专项扶贫基金已为第一批6户贫困户提供借款5.65万元，用于贫困户开展种植养殖生产。如今，1个月过去，扶贫效果已开始显现。

 

耿淑范大娘今年82岁，是其中借款贫困户中年龄最大的，儿子结婚时欠下的十几万元外债压得她喘不过气来，而耿大娘自己已无劳动能力。

 

 

这种情况该如何帮扶？

 

经刘英琪走访，了解到耿大娘的儿子想发展平菇养殖，但没钱租地、盖大棚等。于是将耿大娘家的相关材料搜集整理完发回集团。集团迅速研究、审批。第3天，刘书记便把2万元无息、免抵押和免担保的借款交到了耿大娘手中。同时，考虑到盖大棚等先期投入较大，这笔借款延至明年11月底归还。

 

如今，耿大娘家养殖平菇的温室大棚已经盖好，平菇也已种上， 预计八月份就会有好收成。据初步估算，耿大娘家养殖平菇，两年可收回投入成本，第3年就能实现盈利。

 

 

贫困户曲忠69岁，想种20亩玉米，村里人均1亩多地不够种，还需另租滩涂地，买种子、化肥都需要钱。在今年备春耕生产前他提出申请城投扶贫基金，根据测算领到了8500元借款。5月份拿到借款后，曲忠正和老伴、女儿一天到晚在田地里忙活，充满了干劲儿。

 

张显云也申请到了1.2万元借款，现在她的大儿子正忙着侍弄树苗，家里充满了欢快的气氛。

 

救治兔唇婴儿，防村民因病致贫

 

城西村村民李玉峰一家四口人，父母年迈，靠着他和妻子种几亩地和打零工，收入也还可以维持家庭的基本生活，在摸底调查时尚未被列入贫困户。

2016年9月，孩子的出生给了这个家庭一个沉重的打击——孩子患右侧完全性唇腭裂。李玉峰多方打听，了解到唇腭裂属于可治愈性疾病，但五六万元的医药费远非这个家庭所能承受，如果错过了黄金治疗期，就会给孩子留下终生的残疾。全家人一度陷入深深的绝望，心灰意冷，甚至有过一起了却余生的念头。

 

刘英琪了解到这一情况后，及时向集团进行了汇报，介绍李玉峰到集团做停车场收费员，使其能有稳定的月收入；同时，他在网上帮李玉峰申请了“轻松筹”，没多久，就收到几千元捐款。

 

“帮人就要帮到底”。刘英琪先后与多家医院联系申请医疗救助，最终在哈尔滨市儿童医院申请成功，获批减免手术费用，并指定口腔科田主任为孩子制定治疗方案。刘英琪在天降大雪、高速公路封闭的情况下，开车从省道返回哈尔滨送回检查的片子，在田主任第二天出差前确定了治疗方案。

 

日前，孩子已完成一期治疗，手术非常成功。一个可能因病致贫的家庭重新回到了正常的生活轨道。

 

助力脱贫是城投集团的大事

 

 “我去贫困户家走访时，我问他们最多的就是‘你需要我们城投集团怎么帮你，我们到底怎么能帮上你？’一旦有贫困户提出一个哪怕有一点点可行性的想法，我都高兴极了，真的太想帮他们脱贫了。”

 

刘英琪的心里话道出了城投人做好精准扶贫的心声，哈城投集团上上下下都在关注着城西村传回来的消息，一份缜密的帮扶计划正在紧锣密鼓敲定落实。